La démographie et l'ouverture au monde
Le développement durable implique un souci pour les générations futures. Parce qu’il a cette valeur à cœur, le Renouveau Sherbrookois entend s'occuper activement des enjeux liés au nouveau visage démographique de la Ville de Sherbrooke, particulièrement en ciblant les familles, les jeunes et les communautés culturelles.
Cela est d'autant plus important que nous vivons dans un contexte de vieillissement accéléré de la population. Dès lors, en plus de mieux servir nos aînés (à ce sujet, des mesures sont prévues dans le chapitre consacré à la sécurité), nous devons favoriser la croissance de la population active, essentiellement par l'établissement et la rétention à Sherbrooke de jeunes, de familles et d'immigrants et immigrantes qualifiés/es. Sherbrooke a connu un solde migratoire négatif pour les jeunes de 25-35 ans au cours des 10 dernières années . Parallèlement, d’ici 2011, l’Estrie aura 26 000 postes à combler dont 70 % seront dus à des départs à la retraite. Conscient de cet enjeu crucial, le Renouveau Sherbrookois souhaite assurer un leadership régional afin d’offrir des conditions favorables pour améliorer la rétention de nos jeunes.
En matière de famille et d'immigration, des efforts soutenus ont été consentis au cours des dernières années. Par exemple, une politique familiale a été adoptée, de même, qu'une politique d'accueil et d'intégration des personnes immigrantes. Bien qu’intéressante, cette dernière politique ne va pas assez loin, notamment en matière de francisation. Par ailleurs, l'accès à la propriété, un enjeu qui touche autant les jeunes familles que les personnes issues de l’immigration, ne fait pas l'objet d'une véritable politique d'ensemble à Sherbrooke. Nous croyons que l'administration municipale n'a pas tiré tout le potentiel de la présence d'immigrants internationaux et d’immigrantes internationales à Sherbrooke. Par ailleurs, Sherbrooke est peu présente sur la scène internationale alors que les Sherbrookoises et les Sherbrookois sont plus que jamais ouverts sur le monde, comme en témoigne notamment le succès des programmes internationaux dans nos écoles.
C'est donc dans ce contexte que le Renouveau Sherbrookois propose d’identifier des cibles en matière de croissance démographique. Pour être en mesure d’atteindre ces objectifs, nous pensons qu'il faut bonifier la politique familiale et la politique d'accueil et d'intégration des personnes immigrantes, adopter une politique d'accès à la propriété et une politique de rayonnement international ainsi que mettre en place une stratégie d’action régionale pour contrer l’exode des jeunes.
Ainsi, le Renouveau Sherbrookois s’engage à :
• 5.1 Fixer des objectifs en matière de croissance démographique. L'élaboration de la vision d'avenir qui doit accompagner le futur schéma d'aménagement et de développement sera l'occasion de fixer des objectifs en matière de croissance démographique (population totale, population active etc.).
• 5.2 Bonifier la politique familiale par des ressources accrues. Nous croyons que la politique familiale de la Ville de Sherbrooke et son plan d'action devraient être bonifiées par l'ajout de ressources pour améliorer la qualité de vie des familles. Nous proposons donc une série de mesures telles des bébés-bonus, des rabais-famille, des transports adaptés aux familles, le développement d’infrastructures familles (Centre famille pour enfants de 0 à 5 ans) ainsi que la création d'un label « Employeur Qualité Famille » qui serait octroyé aux organismes (dont les services municipaux) Nous proposons également une véritable politique de conciliation travail-famille (cela constituerait un atout majeur en matière d'attraction et de rétention de la main-d’œuvre pour les organismes et les entreprises dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre) et le révision des horaires des services municipaux afin de mieux correspondre à la réalité des familles d'aujourd'hui.
• 5.3 Assurer un leadership et une concertation du milieu en matière d’accueil, d’intégration à l’emploi, de mixité sociale et de francisation. Sherbrooke a été la première ville fusionnée à se doter d'une politique d'accueil et d'intégration des personnes immigrantes en 2004. Nous devons maintenant aller plus loin dans la mise en œuvre de cette politique. Plus précisément, nous comptons revoir la définition de l'intégration pour en donner une image plus réaliste, soit celle d'un processus d'adaptation réciproque mais asymétrique (réciproque parce qu'elle repose sur l'adaptation de la communauté d'accueil et des personnes issues de l’immigration; asymétrique parce qu'il faut reconnaître que l'effort d'adaptation de ces dernières est généralement supérieur). Aussi, il faut insister davantage sur la francisation, terme qui n’apparaît qu'une seule fois dans la version actuelle de la politique qui compte pourtant près de trente (30) pages. Nous croyons qu’il est possible de développer des projets avec nos partenaires institutionnels et de supporter des initiatives avec le milieu, pour favoriser l’intégration et la francisation des personnes immigrantes (la réalisation du Complexe des nations par exemple). Enfin, dans le but d'améliorer la qualité de vie de nos concitoyens et concitoyennes issus/es de l'immigration, mais aussi celle de tous les Sherbrookois et toutes les Sherbrookoises qui bénéficient de leur présence, nous comptons favoriser une meilleure répartition des personnes immigrantes sur l'ensemble du territoire de Sherbrooke, et ce notamment via des mesures qui augmenteront la mixité sociale.
• 5.4 Mettre en place une stratégie d’accueil, d’intégration et de rétention des jeunes en collaboration avec les autres MRC de l’Estrie. De nombreuses expériences ont démontré que le sentiment d’appartenance à une région est un facteur clé dans le phénomène d’attraction et de rétention des jeunes. Pour ce faire, le Renouveau Sherbrookois veut mettre en place une stratégie visant à développer une identité collective forte pour ainsi favoriser le sentiment d’appartenance en faisant mieux faire connaître Sherbrooke, ses opportunités et ses atouts en matière de qualité de vie. Nous voulons notamment développer ce fort sentiment d’appartenance en favorisant l’implication des jeunes et en valorisant cette implication. Par exemple, le Renouveau Sherbrookois entend développer, en collaboration avec des organismes spécialisés, des initiatives afin que les jeunes puissent s’investir dans diverses organisations du territoire (leur donner un véritable pouvoir d’agir et d’influencer les orientations et les actions). Nous soutiendrons les instances jeunesse afin de les encourager et de les aider à développer leur milieu. Le développement d’un sentiment d’appartenance passe forcément par une bonne connaissance du milieu et il importe de faire connaître les différentes offres culturelles et nos attraits touristiques auprès des jeunes. Nous estimons que nos actions auront une plus grande portée en étant concertées avec les autres municipalités de l’Estrie. Enfin, pour favoriser la rétention des jeunes, le Renouveau Sherbrookois soutiendra les initiatives visant à garder un contact avec les jeunes en dehors de la région en leur faisant parvenir de l’information pertinente sur les opportunités et les projets en développement à Sherbrooke.
• 5.5 Élaborer et adopter d'une politique de rayonnement international. De plus en plus, les villes du monde sont actives sur la scène internationale dans le but de rayonner et d’attirer des investissements étrangers et de la main-d’œuvre qualifiée. Sherbrooke porte certaines initiatives mais sans véritable vision globale. Il serait donc pertinent que Sherbrooke se dote d’une politique de rayonnement international. Cette politique permettrait d’encadrer les futures missions économiques que mèneront nos élus dans des pays étrangers (comme par exemple celle entreprise en juin 2008 par la ville et l’Université de Sherbrooke à Montpellier, en France). Elle permettrait aussi d'établir des partenariats formels entre Sherbrooke et des villes étrangères. Par exemple, Sherbrooke pourrait s'associer aux villes d'où proviennent plusieurs de ses immigrants et immigrantes et ce, afin de favoriser les échanges (séjour d'écoliers, parrainage de projets à l’étranger par des organismes d'ici, accueil de stagiaires étrangers ou étrangères ici et de stagiaires sherbrookois et sherbrookoises à l'étranger etc.). Dans la même lignée, cette politique de rayonnement international devrait prévoir les conditions dans lesquelles elle serait appelée à intervenir lors de catastrophes survenant à l’étranger.